半岛体育- 半岛体育官方网站- APP下载“77国集团和中国”成为多边主义的坚实支柱

2026-02-01 07:42:53

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　　【点评】崔守军：近年来，“77国集团和中国”在捍卫多边主义方面取得积极进展：一是在气候正义议题上发出了最强音。在《联合国气候变化框架公约》第二十七次和第二十八次缔约方大会上，该机制保持高度团结，成功推动发达国家就设立“损失与损害”基金达成历史性共识，坚决捍卫了“共同但有区别的责任”原则，打破了西方国家在气候议题上推卸责任、转嫁压力的企图。二是在发展议程上重塑了优先级。在哈瓦那峰会和第三届南方首脑会议上，该机制强力推动将发展问题重新置于国际议程的核心，特别是在推动落实联合国2030年可持续发展议程、呼吁改革国际金融架构、解决发展中国家债务危机等方面，提出了切实可行的“南方方案”。三是在抗击疫情与全球经济复苏上展现了行动力。该机制不仅致力于消除“疫苗鸿沟”，反对将公共卫生问题政治化，还共同维护全球供应链稳定，为世界经济复苏注入了更多确定性。

　　【点评】崔守军：“77国集团和中国”具有代表性、正义性和稳定性三重特质：首先是广泛的代表性赋予其合法性基石。该机制涵盖联合国会员国数量的2/3和世界人口的80%，代表人类社会的绝大多数。这种体量决定了：没有它们的参与，任何全球性挑战都无法解决；没有它们的声音，多边主义就是不完整的。其次，共同的诉求赋予其凝聚力内核。尽管成员国国情各异，但都面临着发展经济、改善民生、维护主权的共同任务。这种基于共同命运的天然纽带，使其能够超越意识形态差异，成为反对霸权主义和单边主义的统一阵线。最后，中国的参与赋予其重要支撑。作为最大的发展中国家，中国始终与77国集团站在一起，不仅提供巨大的市场机遇和公共产品，更为77国集团的集体行动提供强大的政治支持和信心，使其成为维护《联合国》宗旨和原则的“稳定锚”。

　　在捍卫多边主义上，“77国集团和中国”具有3个独特优势：一是“包容性”的制度优势。作为开放的协商平台，该机制坚持大小国家一律平等，决策过程更加民主透明，能够真实反映全球南方的普遍关切。二是“互补性”的合作优势。该机制内部资源禀赋、产业结构和发展阶段具有极强的互补性，在能源、基础设施、数字经济等领域开展了卓有成效的技术转移和经验分享。三是“1+12”的结构优势。“77国集团”加上“中国”，并非简单的数量叠加，而是产生了化学反应。中国将自身的增长红利与“77国集团”的集体诉求相结合，既壮大了发展中国家的整体声势，也为全球治理体系变革提供了实质性的动力源。

　　【点评】崔守军：当前，全球治理体系正处于新旧动能转换的历史关口，“77国集团和中国”坚定捍卫多边主义的行动具有深远意义：一是推动全球治理从“西方中心”向“多元共治”转型。该机制的活跃有力地纠正了国际权力结构的不平衡，推动国际货币基金组织和世界银行等机构的份额改革，提升了发展中国家的话语权和代表性；二是推动国际秩序从“强权独霸”向“公平正义”回归。面对单边制裁和长臂管辖的滥用，该机制坚定维护以国际法为基础的国际秩序，倡导真正的多边主义，为构建更加公正合理的国际秩序提供了道义指引；三是推动全球化从“资本导向”向“发展导向”演进。通过强调发展权是基本人权，该机制推动全球治理体系更加关注减贫、粮食安全和技术鸿沟等现实问题，致力于构建人类命运共同体，确保全球化发展的成果能更公平地惠及每一个国家和个体。

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